历史文化
2021-06-23 18:06:40
2021年5月31日,国家三孩政策放开,并出台一系列配套支持措施,新的生育政策随即出台,引起民众广泛关注。
2021年5月31日,国家三孩政策放开,并出台一系列配套支持措施,新的生育政策随即出台,引起民众广泛关注。
对人口的重视,自古以来就有。以汉代社会为例,朝廷就先后出台系列法令,鼓励人口生育。近日,记者在采访中了解到,在汉代时期的绵阳,因其特殊的地理位置,在中国政治、经济中占据重要地位,成为一方繁华富庶之地。与这种情况相对应的,是地方人口的繁荣。从历代志书记载可以看出,秦有涪县开始到汉代社会,古绵阳一直都是“人口重镇”。
地域大县
汉代绵阳辖区幅员面积大
汉代时期的绵阳,名为涪县,自秦就已建置。汉代绵阳的人口总量有多大?要解决这个问题,有必要先理清楚汉代涪县的行政管辖范围。
西汉时的涪县,隶属于广汉郡,最初治地在今天的梓潼。在古代志书中,并没有对汉代涪县的行政区划范围进行记录,但从与古绵阳地域及行政机构相关的条文中,可以找到一些线索。唐代《元和郡县图志》关于绵州的条文中,对唐代绵州辖区多个县的介绍都有“本汉涪县地”的内容,包括巴西县、昌明县、神泉县、龙安县、魏城县、盐泉县、西昌县等。
在《元和郡县图志》中,关于梓州的记载有“涪城县,本汉涪县地”的内容。涪城县,即今天的三台花园片区。宋代《太平寰宇记》中也有同样表述,还明确罗江县“本汉涪县地”。
从上述史志的记载,可以大致推算出汉代涪县的管辖范围,包括今天的涪城区、游仙区、安州区大部分地方,江油彰明、北川部分地方,三台的芦溪、花园片区等地,以及德阳市的罗江县、中江县的黄鹿等地。
由此可见,汉代涪县的管属范围确实不小,辖区幅员面积比现在很多地级市还大,在当时属于真正的地域大县。
鼓励生育
汉代推动人口增长政策
在很多古装影视剧中经常能看到,不少王侯战败,往往会带上百姓一起出逃。这样的场面,有的人认为这是“爱民与仁慈”的体现,但其真正原因是:在“重农轻商”的古代社会,人口是赋税的重要来源,是衡量当时经济水平的重要指标。
在西汉初期,因为战争导致人口锐减,各地人口不均,从而导致地方经济发展也极不平衡。为了改变这一现状,汉王朝先后出台各种政策,均衡人口分布,确保农业生产的稳定。《汉书·高帝纪》记载,汉高祖六年(201年)夏五月,刘邦下诏“兵皆罢归家”,还规定“关东人在关中的,免赋役12年,回乡的减半”。
与此同时,汉王朝还出台政策,鼓励百姓生育。汉高祖八年(公元前199年)春,朝廷颁布法令,“民产子,复勿事二岁”,意思是说,百姓家中生了孩子,可以免除两年的差役和税赋。
在东汉时,人口政策更甚。东汉章帝元和二年(公元85年)则引用西汉的人口政策下诏“人有产子者,复勿算三岁”。诏令还规定“今诸怀妊者,赐胎养谷人三斛,复其夫,勿算一岁”,意思是说,只要怀孕就可以奖励三斛谷子以养胎,免除丈夫一年的赋役。
为了推动人口增长,汉王朝还提倡“早婚早育”,对晚婚者予以处罚。《汉书·惠帝纪》记载,“女子年十五以上至三十不嫁,五算”。那意思是说,女子15岁到30岁还不结婚嫁人的,罚款五算(一算等于120钱)。这笔罚款并非“一次性执行”,而是按年收取,这样的额度和力度,一般的家庭确实承受不起。
在朝廷强权政策推动下,带动人口快速增长。史书中并没有汉代涪县人口详细数据记录,但那些政策,必然会带动汉代涪县的人口增长。
人口大县
汉代涪县人口逾万户
汉代涪县,究竟有多少人口?从古代志书和考古文献中可以找到一些线索。
《汉唐地理总志钩沉》中,关于《十三州记》中有“县万户以上为令,千户为长”的记载。张家山汉简《二年律令》中简牍450记载,“临邛、新都、武阳、梓潼...”秩各八百石,汉代县令秩六百石至千石不等,县长秩三百石至五百石不等。
从这两组数据可以看出,汉代涪县的人口应该是在“万户”以上。
《汉书·地理志》记载,广汉郡有167499户,602349人,辖区有13个县。《汉书》所录是西汉广汉郡的人口数量和辖区县的数量,取各县平均值,西汉时涪县约12884户,按清同治《直隶绵州志·户口》记载,西汉人口最兴盛时“10户48口”的户口率计算,西汉时涪县约有人口61840人左右。
到东汉时,广汉郡也经历几次行政区划调整。东汉初,广汉郡有13县,永初二年(公元108年)分广汉郡属地西北部置广汉属国都尉,阴平道、甸氐道、刚氐道别属,这时广汉郡属地只有10县。东汉顺帝永和年间,新置德阳县,广汉郡的属县11个,汉献帝建安二十二年(公元217年),从广汉郡分割出葭萌关、涪县、梓潼、白水四县,设置梓潼郡。
《后汉书·郡国志五》记载,广汉郡有“11城139865户,人口509438人”,这应该是东汉建安二十二年前的人口数据,还是取各县平均值,当时的涪县有12715户,按清同治《直隶绵州志·户口》中“东汉户口率10户52人”计算,东汉时涪县人口66110人左右。
这组人口数据只是一个估算值,但应该与实际数据相差不大。就一个县级行政区而言,这样的人口规模现在看起来不多,甚至不足一个大镇的人口,但在两汉时期,则是当之无愧的人口大县了。
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信息发布:今日头条
信息来源:中国绵阳新闻网
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